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【上海招商】上海深入推进节能减排构建绿色发展新格局
上海市通过产业结构优化与技术创新双轮驱动，持续降低单位生产总值能耗强度。在强化工业转型升级的同时，积极引进节能环保技术企业，推动招商引资向高质量绿色产业倾斜，为经济社会发展注入可持续动能。 一、系统化节能目标引领城市低碳转型 上海市制定年度能耗强度约束性指标，形成以总量控制与强度下降为核心的双重管理机制。依据管理部门披露的计划，全市能源消费增量需严格限制于240万吨标准煤的阈值内，推动单位生产总值能源效率提升约3.6个百分点。工业领域同步实施深度节能改造，通过工艺升级和能源审计，目标实现超过50万吨标准煤的能耗减量，规模以上工业企业单位增加值能耗计划下降约3%。这一目标体系与国家"双碳"战略及长三角生态绿色一体化发展要求形成联动。 二、能源结构转型取得突破性进展 上海市将能源供给侧改革作为关键抓手，加快非化石能源替代进程。在前期工作基础上，累计完成市级产业结构调整项目千余项，推动17个重点工业区域整体改造，仅此项举措即实现约40万吨标准煤的永久性能耗削减。在交通清洁化方面，全市新能源汽车保有量突破16万辆大关，累计推广量逾6.1万辆，建成覆盖全市的新能源汽车分时租赁服务网络，运营站点超过3800处。城市能源消费图谱实现从单一煤电依赖向光伏、风电、分布式能源多元发展的历史性转变。 三、节能环保产业培育新经济增长极 绿色产业规模化发展为上海市节能减排提供内生动力。全市集聚近400家年产值超规模型的节能环保企业，形成涵盖环境监测、高效电机、余热回收等细分领域的全产业链条。其中约30家龙头企业登陆资本市场，带动产业年度总产值突破1200亿元大关。该产业不仅助力传统工业降耗增效，更通过环保技术出口、绿色金融服务创新，逐步成长为具有国际竞争力的战略性新兴产业。 四、创新制度供给构建长效保障机制 上海市构建"法规+标准+市场"三位一体的节能治理体系。升级重点用能单位能耗在线监测系统，实现年耗万吨标煤以上企业动态监管全覆盖。出台差别化电价政策，对超限额企业实施阶梯惩罚性电价。在建筑领域推行绿色建造强制标准，新建民用建筑全面执行75%节能率设计规范。建立区域性碳交易市场，将电力、钢铁等重点行业纳入配额管理，通过市场机制激活企业节能降碳动力。
2025-07-31
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【上海招商】上海多措并举支持民营经济高质量发展 打造全国企业投资热土
上海市通过跨区域调研、精准招商引资、强化政策供给等举措，持续优化营商环境，支持民营企业在沪发展壮大。近期相关部门赴粤港澳大湾区考察民营经济创新经验，并组织优质企业亮相国家级展会，展现上海服务民营企业、培育专精特新主体的系统性布局。 一、跨区域联动学习先进服务经验 上海市经济信息化部门组成专项工作组，于9月中旬赴深圳、广州开展专题调研，实地考察当地头部民营企业的研发制造基地，包括新型显示技术生产线、新能源汽车设计中心等前沿领域设施。调研期间与当地中小企业主管部门召开座谈会，重点交流了梯度培育体系构建、产业链协同创新等实践案例，为完善上海市企业服务体系提供参考。 二、搭建平台促进资源高效对接 在第十七届中国国际中小企业博览会上，上海市精选36家具有技术代表性的企业组成展团，其中九成以上为国家级和市级专精特新企业。参展项目覆盖智能机器人、人工智能芯片等新兴领域，通过国家级展会平台对接产业链资源。相关部门现场调研企业参展情况，协调解决市场拓展需求。 三、强化政策支持优化发展生态 上海市正加快实施“五个中心”建设战略，聚焦集成电路、生物医药等重点产业领域，推出专项扶持政策。通过建立重点企业服务机制，统筹土地、人才、资金等要素供给，今年以来已推动多个民营龙头企业将区域总部、研发中心落户上海。同时深化长三角产业链协作，支持民营企业参与国际竞争。 四、完善全周期企业培育体系 针对不同发展阶段企业需求，上海市构建了“初创期-成长期-成熟期”的梯度培育模式。对初创企业提供技术创新券等普惠支持，对专精特新企业实施“一企一策”精准服务，对龙头企业建立跨部门协调机制。目前全市已形成超万家创新型中小企业储备库，通过数字化平台实现政策精准推送和服务快速响应。
2025-07-31
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【上海招商】沪台人才交流深化 在沪台企赴台招聘成效显著
上海市通过落实惠台政策推动招商引资，近日组织百家在沪台资企业赴台北举办大型征才博览会，提供近两千个就业岗位，吸引超1.5万人次参与，促成286人达成就业意向。此次活动是上海惠台55条措施的具体实践，为台湾青年赴沪发展搭建了高效平台，进一步促进两岸经济文化交流合作。 一、政策背景与活动规模 上海自推出惠台55条措施以来，持续优化台胞就业创业环境。本次征才博览会为第二届举办，参展企业数量较首届增长约三成，涵盖智能制造、金融投资等六大领域。岗位数量同比显著提升，显示在沪台企对台湾人才的旺盛需求。 二、求职者反响与企业评价 活动现场吸引大量台湾青年参与，投递简历超6000份。多家企业负责人表示，台湾求职者专业素养突出，尤其在文创设计、科技研发等领域优势明显。部分企业已启动后续录用流程，计划为录用人员提供职业培训等配套支持。 三、长效机制与服务平台 上海市台协通过建立常态化就业服务平台，已累计协助近千名台湾青年在沪就业。今年新增"线上+线下"双轨招聘模式，并联合高校开展职业规划指导，帮助台湾青年精准匹配岗位需求。 四、未来规划与区域合作 下一步，上海市将扩大政策覆盖范围，计划在长三角地区联动开展专项招聘。同时推动台资企业参与校企合作项目，从实习实训到就业签约形成完整服务链条，持续深化两岸人才融合发展。
2025-07-31
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【上海招商】上海深化国企改革激发经济新动能 为稳增长注入创新活力
上海市通过深化国企改革、强化技术创新和优化营商环境等举措，为全市经济稳增长打造新亮点。在近期召开的市属国企稳增长工作座谈会上，相关部门强调要聚焦重点产业和区域，推动资源高效配置，加大招商引资力度，培育更多创新型企业和高质量项目，为经济发展注入新动力。 一、强化国企改革激发内生动力 上海市属国企作为经济发展的重要支柱，正加快推进混合所有制改革和职业经理人薪酬制度改革，以区域性国资国企综改方案为抓手，推动企业提质增效。通过优化资产布局，促进资源向重点产业、重点区域集聚，国企在产业高端化、国际化布局中发挥引领作用。例如，多家市属国企通过整合产业链资源，提升核心竞争力，巩固技术优势。 二、技术创新培育“硬核”竞争力 上海市鼓励国企加大研发投入，推出更多创新型产品和服务，强化“看家本领”。在集成电路、生物医药、人工智能等重点领域，国企通过联合科研院所和创新型企业，加速技术攻关和成果转化。部分企业已形成具有国际影响力的技术标准，为提升产业链韧性提供支撑。 三、优化营商环境助力市场拓展 上海市持续完善政策服务体系，打造政策、环境、服务三位一体的集成优势，为企业提供精准化支持。通过简化审批流程、加强知识产权保护等措施，进一步激发市场活力。同时，国企积极开拓国际市场，提升品牌影响力，推动“上海制造”“上海服务”走向全球。 四、重点企业引领产业升级 上海电气、上港集团、光明食品集团等市属国企在会上分享了创新实践。这些企业通过结构调整和数字化转型，在高端装备、物流贸易、民生消费等领域形成新增长点。未来，上海市将进一步加强国企与民营、外资企业的协同合作，构建更具韧性的产业生态。 上海市通过系统性改革与创新驱动，正逐步将国企发展动能转化为全市经济稳增长的坚实支撑。下一步，相关部门将聚焦重点领域和关键环节，推动政策落地见效，为高质量发展提供更强保障。
2025-07-31
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【上海招商】上海以智能建造赋能 打造临港低碳示范新城
上海市通过推动智能建造与绿色低碳技术深度融合，以临港新片区为核心打造高质量发展示范标杆。2023年，上海市装配式建筑工程质量管控交流会在临港新片区举行，上海建工二建集团承建的项目作为示范点，集中展示全过程质量管控与数字化管理创新实践，为区域招商引资和产业转型升级注入新动能。 （一）政策引领构建智能建造发展体系 上海市将智能建造作为推动建筑业转型升级的重要抓手，先后出台多项政策文件明确发展路径。临港新片区依托国家战略叠加优势，制定绿色建筑创建行动实施方案，要求新建项目全面践行智能建造理念，推广装配式建筑、BIM技术应用和绿色建材使用。通过建立"政府引导+市场主导"机制，上海在临港新片区形成集研发设计、生产施工、运营管理于一体的智能建造产业生态，吸引一批涵盖建筑机器人、数字孪生、新型建材等领域的企业落户，构建起从技术研发到产业应用的完整链条。 （二）全产业链质量管控技术创新实践 在临港馨尚锦苑项目中，上海建工二建集团构建起覆盖装配式建筑全流程的质量管控体系。项目设置多个功能展示区，系统呈现构件生产、运输堆放、吊装安装等环节的质量通病防治方案。通过工程研究院专家团队研发的数字化管理平台，实现对塔吊等大型机械设备的全生命周期监管，实时采集设备运行参数、巡检记录等数据，通过物联网技术实现施工一线作业点位的标准化管控。自主研发的AR巡检系统整合安标网与智慧门禁数据，通过人脸识别技术对现场人员进行实时管理，推动质量安全管控向智能化、精准化转型。 （三）绿色低碳技术集成应用示范 临港新片区项目严格落实低碳发展要求，在建筑设计、施工、运营全周期融入绿色理念。项目采用高性能节能围护结构、可再生能源利用系统和智能化能源管理平台，降低建筑运行能耗。施工过程中推广使用低挥发性有机化合物材料、建筑垃圾资源化利用技术，减少碳排放和环境污染。通过构建"智能建造+绿色建筑"融合模式，项目实现从传统施工向低碳建造的转型，为临港新片区建设智慧生态新城提供可复制的实践经验。 （四）数字化管理平台提升建造效率 上海建工在临港项目中全面应用数字化管理手段，打造涵盖工程管理、劳务管理、设备管理的一体化平台。大型机械设备管理系统实现塔吊等关键设备的动态监控与预警，通过数据分析优化设备调度和维护计划。用工实名制管理系统通过AR眼镜实现现场人员智能识别与信息核验，自动比对安标网数据实现劳务管理闭环。这些数字化工具的应用，大幅提升施工组织效率，减少管理成本，为项目高质量推进提供技术支撑。 （五）产城融合推动区域协同发展 临港新片区通过智能建造示范项目建设，加快形成建筑业与数字经济、绿色产业的深度融合。以上海建工等龙头企业为引领，区域内已集聚一批智能建造相关的研发机构、生产企业和服务提供商，形成产业协同发展格局。示范项目的成功实践不仅提升了建筑品质和建设效率，更通过技术创新和管理创新，为临港新片区吸引高端产业项目落地创造良好条件，助力打造宜业宜居的现代化新城，推动区域经济社会高质量发展。 上海正以临港新片区为支点，持续深化智能建造与绿色低碳技术创新应用，通过政策引导、技术攻关、产业培育和示范带动，加快建筑业转型升级步伐。随着更多智能建造项目的落地实施，临港新片区将进一步发挥示范引领作用，为上海建设具有全球影响力的科技创新中心和绿色低碳城市提供坚实支撑。
2025-07-31
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【上海招商】上海深化文旅融合打造国际都市旅游目的地
上海市近期围绕文旅产业高质量发展展开系列部署，通过招商引资与政策创新双轮驱动，重点推进红色资源开发、建筑可阅读、长三角联动等特色项目，旨在构建具有全球影响力的文化旅游品牌体系。 一、红色文旅升级工程全面启动 为响应政协委员关于"用好红色资源，献礼建党百年"的系列提案，上海市文旅部门于2023年启动红色文化传承弘扬专项行动。中共一大会址纪念馆新展陈系统投入运营后，配套开发了沉浸式情景党课、红色主题AR导览等创新体验项目。黄浦区"党的诞生地"精品线路整合区域内12处革命遗址，通过数字孪生技术实现历史场景复原。静安区则推出"红色印记"城市定向赛，将静安寺街道等历史街区改造为开放式红色教育空间。 二、城市更新赋能文旅新场景 位于长宁区的"上生·新所"城市更新项目成为文旅融合示范案例，原上海生物制品研究所老旧厂房经改造后，形成集文创办公、商业休闲、历史展览于一体的复合空间。2023年该园区新增非遗手作体验馆和露天艺术影院，全年举办文化市集超40场。徐汇区西岸美术馆大道引入国际艺术展览的同时，配套开发了浦江游船艺术观光线。虹口区北外滩提篮桥历史风貌区通过建筑光影秀、老字号美食地图等载体，实现历史建筑活化利用率提升60%。 三、长三角文旅协同发展提速 2024年初，沪苏浙皖文旅部门联合发布"江南水乡"主题旅游年计划，推出10条跨省市非遗研学线路。上海迪士尼度假区与嘉兴南湖、苏州园林等景区达成客源互送协议，开发"红色初心+童话乐园"组合产品。青浦区金泽古镇与苏州黎里古镇共建"江南桥乡"品牌，实现非遗戏曲展演、水上集市等活动的常态化联动。在交通配套方面，长三角高铁旅游通票覆盖范围扩展至200个景区，上海虹桥枢纽设立全域旅游服务中心。 四、文旅产业规范化建设持续深化 针对民宿行业发展提案，上海市于2023年修订出台《旅游民宿服务质量要求》，明确消防、卫生等22项标准。崇明区试点推行民宿分级管理制度，建立"生态岛民宿认证体系"。浦东新区川沙新镇设立乡村民宿联合审批窗口，办理时限压缩至5个工作日。在市场监管方面，文旅部门联合公安、消防开展专项整治，全年核查在线短租平台房源超5000套，下架不合规房源占比12%。 五、健康旅游与特色小镇建设并进 瑞金医院等三甲医疗机构试点开发的"医疗康养旅游套餐"，整合体检、中医理疗和城市观光服务。嘉定汽车城依托F1赛事场馆，打造集赛车文化体验、汽车主题酒店于一体的产业旅游集群。松江佘山度假区引进国际品牌帐篷营地，配套建设天文观测研学基地。2024年公布的《特色旅游小镇评定规范》中，朱家角、枫泾等7个镇入选首批创建名单，将在传统风貌保护、文旅IP开发等方面获得专项扶持。 当前，上海正通过建立文旅大数据监测平台、完善多语种服务体系等举措，持续提升国际游客接待能力。系列创新实践表明，文旅深度融合已成为推动城市高质量发展的重要引擎。
2025-07-31
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【嘉定招商】张江科学城转型城区：科创与居住融合新标杆
上海市近期原则同意《张江科学城建设规划》，标志着这一国家级科技高地正式启动从产业园区向综合城区的战略转型。规划以招商引资为核心抓手，通过优化用地结构、增加租赁住房供给、完善公共服务配套等举措，打造科技与生活深度融合的创新生态，为吸引全球高端人才提供全方位支撑。 一、空间重构：94平方公里的产城融合蓝图 以原张江高科技园区为基础，规划总面积94平方公里的科学城将形成"一心一核、多圈多点"的空间格局。其中，川杨河两岸区域将建设成为科创特色的市级城市副中心，周边布局国家实验室、重大科技基础设施集群。生态方面采用"森林绕城"理念，绿地与公共设施占比不低于16%，形成科技、产业、生活、生态四位一体的发展框架。 二、用地调整：教育科研与居住功能并重 规划明确教育科研用地比例提升至21%以上，重点保障国家量子中心等重大科技项目落地。居住用地占比约20%，新增920万平方米住宅建筑中，租赁住房达890万平方米，占比超96%。这种配置既满足科研机构扩容需求，又通过"职住平衡"解决人才安居问题。此前，区域内租赁住房用地成交价较普通宅地下降逾80%，显著降低人才居住成本。 三、人才服务：构建全链条支持体系 针对高层次人才和青年创新群体，科学城将配套建设国际化社区、人才公寓和共有产权房。规划要求公共服务设施15分钟步行覆盖率不低于95%，包括双语学校、三甲医院、文体场馆等。特别在张江南区配套生活基地，已落地首批纯租赁住房项目，由属地开发企业以7亿余元竞得，未来将形成示范性人才社区。 四、制度创新：探索科技城区治理模式 作为上海建设具有全球影响力科技创新中心的核心载体，科学城将试点科研用地混合开发、租赁住房土地出让等新政。通过建立科技金融服务平台、知识产权保护中心等特色机构，构建与国际接轨的创新环境。相关措施已吸引多家跨国研发中心和顶尖高校科研机构入驻洽谈。 此次规划实施后，张江科学城将成为国内首个实现从单一产业区向复合功能区转型的科技新城，其"科创主导、产城融合"的发展路径，为全国高科技园区转型升级提供重要参考。随着各类创新要素的持续集聚，这片热土有望在量子科技、生命科学等领域形成具有全球竞争力的创新策源地。
2025-07-31
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【上海招商】上海临港设立百亿级集成电路装备材料基金
上海市近期在集成电路产业领域迈出重要一步，临港新片区获批设立总规模不低于100亿元的集成电路装备材料基金。该基金是上海市500亿元集成电路产业基金体系的重要组成部分，旨在通过招商引资推动产业链关键环节突破，采用“基金+基地”模式整合全球资源，重点支持装备材料领域的技术创新与龙头企业培育。 一、基金设立背景与战略定位 2024年初，上海市集成电路产业发展领导小组正式批复由临港新片区管委会牵头组建集成电路装备材料基金。这一举措响应了国家关于强化集成电路产业链自主可控能力的政策导向。当前，全球半导体产业竞争加剧，装备与材料作为产业链上游核心环节，国内自给率仍待提升。上海市通过设立专项基金，计划以临港为枢纽，加速技术引进与产业化落地。 二、基金运作机制与分工部署 根据公开信息，该基金采用“政府引导、市场运作”原则，由综合计划办、经济贸易办和财政办联合成立工作小组推进实施。2024年通过公开招标，上海浦东科技投资有限公司获选为基金管理方，负责资金募集与项目储备。基金将重点围绕跨境并购、PE投资及一二级市场联动等模式，吸引国际领先技术与企业资源向临港集聚。 三、产业布局与目标规划 临港新片区已明确将集成电路作为重点发展产业，此次基金设立进一步补强了区域产业链生态。未来投资方向涵盖光刻机、刻蚀设备、大硅片、光刻胶等关键领域，目标在3至5年内形成具有国际竞争力的产业集群。相关规划显示，基金将联动设计业并购基金（100亿元）、制造业基金（300亿元），形成覆盖全链条的500亿元资金支持体系。 四、政策协同与区域发展效应 上海市经信委已协调市级资金参与出资，叠加临港税收优惠、人才引进等政策，形成“政策+资本”双轮驱动。分析指出，该基金有望推动长三角地区集成电路产业协同，通过技术转化与产能合作，提升国产化替代水平。此前，临港已落地多个集成电路制造项目，基金的设立将强化区域在高端装备与材料领域的短板攻坚能力。
2025-07-31
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上海创新推出市场监管正面清单 助力优化营商环境与招商引资
上海市近期在全国率先推出市场综合监管领域的事权"正面清单"——《市场监督管理所通用管理规范》，这一创新举措旨在通过明晰监管职责、优化执法资源配置，为招商引资营造更透明高效的制度环境。该清单已在全市16个区级市场监管部门和200余个基层所全面试行，标志着上海在构建现代化市场监管体系方面迈出关键一步。 一、构建分级分类监管新格局 上海市已形成"市级统筹+区级主导+基层执行"的三级监管架构。4个市级执法机构主要承担跨区域、专业性强的重大案件查处；16个区级部门负责辖区统筹协调；200多个市场监管所实施属地化日常监管。这种分层管理模式既避免了重复执法，又确保了监管全覆盖。值得注意的是，"正面清单"首次以标准化形式明确了58项具体事权，赋予区级部门自主选择实施权限的灵活性。 二、动态调整机制保障清单实效 该清单创新采用"年度评估+动态修订"机制，将根据三方面因素进行调整：一是国家及地方法律法规的立改废情况，二是基层监管机构的能力评估结果，三是区域市场风险等级变化。这种设计既保持了制度的稳定性，又能及时响应市场监管新需求。例如对网络交易、生物医药等新兴领域，清单预留了事权扩充接口。 三、精准赋能基层执法实践 清单特别注重解决基层监管中的权责模糊问题。在食品安全监管领域，明确区分了区级抽检与日常巡查的职责边界；在特种设备检查中，厘清了技术检测与行政监督的衔接流程。部分区已试点"清单+网格化"模式，将58项事权与社区治理体系深度融合，使监管效能提升显著。 四、服务高质量发展核心目标 作为优化营商环境的重要抓手，清单实施直接服务于市场主体培育。通过减少多头检查、规范自由裁量权，企业合规成本预计可降低。在浦东新区等改革前沿区域，清单已与"一业一证"等商事制度改革形成政策叠加效应。相关数据显示，清单试行期间，市场主体对监管透明度的满意度提升明显。 此次改革体现了上海市以制度创新推动政府职能转变的持续探索。通过建立权责清晰、科学高效的监管体系，不仅强化了事中事后监管能力，更为各类市场主体投资兴业提供了稳定可预期的制度保障。下一步，上海市将结合试点经验，进一步完善清单的动态管理机制，为全国市场监管现代化提供更多实践样本。
2025-07-31
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上海碳市场实现全面履约助力绿色招商引资
上海市通过完善碳交易机制、强化执法监督和市场化运作，推动重点排放企业全部完成年度履约，为绿色低碳领域招商引资创造了规范透明的政策环境。2016年度碳排放配额清缴工作收官阶段，仅剩一家企业经督促后按期整改，标志着碳市场管理效能和参与主体合规意识显著提升。 一、制度保障与执法监督形成闭环管理 依据地方碳排放管理办法，上海市对未按时履约企业启动行政执法程序，节能监察机构依法送达限期整改文书。通过法律约束与行政指导相结合的方式，最终实现纳管企业100%履约，体现了碳市场制度的严肃性。2016年纳入管理的企业数量较试点阶段扩大30%，覆盖电力、钢铁等重点行业。 二、能力建设提升企业自主减排动力 在履约季来临前，上海市组织专项培训覆盖超200家企业，重点解读监测报告规范及交易规则。第三方核查机构对排放数据开展交叉复核，确保数据质量。2016年企业碳资产主动管理案例同比增长40%，部分企业通过技术改造实现配额盈余。 三、市场化机制激发交易活力 碳市场流动性创新高，8个月内累计成交近2800万吨碳排放权，配额与核证减排量交易形成互补。有偿竞价机制引导企业理性参与，2016年6月末的配额竞拍吸引多行业企业争相认购，成交价稳定在合理区间。 四、政策创新拓展减排路径 上海市将碳普惠体系与碳市场衔接，允许社区减排项目产生的减排量用于配额抵扣。2016年共有12个低碳项目完成核证备案，为中小企业参与减排提供新渠道。试点碳金融产品支持企业开展配额质押融资，盘活碳资产超5000万元。 五、监管科技赋能精准治理 启用碳排放实时监测系统对接重点企业数据，智能预警异常排放。2016年通过信息化手段发现并纠正数据报送问题17起，执法效率提升60%。下一步将探索区块链技术在配额流转中的应用。 上海市碳市场通过制度创新与市场驱动双轮联动，已形成覆盖核查、交易、履约的全链条管理体系。2016年度工作为全国碳市场建设提供了可复制的经验，后续将深化长三角碳市场联动机
2025-07-31
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